Suomen YK-liiton lausunto valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittisesta selonteosta
Valtioneuvoston Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko ja sen osana päivitetty Suomen YK-strategia linjaavat, että muuttuneessakin toimintaympäristössä kansainvälisen sääntöpohjaisen järjestelmän puolustaminen sekä kansainvälisen oikeuden kunnioittaminen ovat Suomen toiminnan kulmakiviä.
Selonteon mukaan Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka perustuu arvopohjaiseen realismiin. Siinä korostetaan, että “Suomi pitää kiinni meille tärkeistä ja keskeisistä arvoista, kuten demokratiasta, oikeusvaltioperiaatteesta, kansainvälisestä oikeudesta ja ihmisoikeuksista, rauhasta, tasa-arvosta ja yhdenvertaisuudesta”. Selonteossa todetaan myös, että Suomelle pienenä yhteistyöstä riippuvaisena maana on tärkeää, että kansainvälinen järjestys pohjautuu sääntöihin, ei voimankäyttöön. Suomi vahvistaa monenkeskistä sääntöpohjaista järjestelmää ja yhteistyötä sekä toimii globaalisti kansainvälisen oikeuden, demokratian ja ihmisoikeuksien vahvistamiseksi.
Suomen YK-liitto painottaa, että Suomen kotimaisten toimien on oltava linjassa selontekoon kirjattujen arvojen ja tavoitteiden kanssa. YK-liitto on huolissaan hallituksen toimista, jotka murentavat kansainvälistä sopimusjärjestelmää. Perustuslakivaliokunnan esittämä poikkeuslaki rajaturvallisuutta koskien voi ilman muutoksia uhata perustavanlaatuisia oikeuksia turvaan ja suojeluun, ja olla ristiriidassa Suomen kansainvälisoikeudellisten velvoitteiden ja voimassa olevien ihmisoikeussitoumusten kanssa. Kansallisesta rajaturvallisuudesta huolehtimiseksi on myös olemassa kansainvälisen oikeuden mukaisia keinoja, joiden käyttäminen Suomessa vaihtoehtona poikkeuslaille on suositeltavaa.
Keskeisellä sijalla on maailmanjärjestö YK:n aseman vaaliminen ja vahvistaminen
Suomen YK-liitto pitää erittäin tärkeänä selonteon linjausta, jonka mukaan Suomi profiloituu YK:ssa johdonmukaisena kansainvälisen oikeuden puolustajana ja kehittäjänä. Selonteossa tunnustetaan, että ennakoitava yleisrahoitus auttaa YK-järjestöjä mandaattinsa tehokkaassa toteuttamisessa ja tuo Suomelle painoarvoa. YK-liitto kiittää siitä, että selonteon mukaan Suomi pitää taloudellisen tukensa YK-järjestöille tasolla, joka osoittaa Suomen poliittisen sitoutumisen monenkeskiseen järjestelmään.
Suomen keskeinen tavoite YK:ssa on kansainvälisen yhteisön mahdollisimman yhtenäinen ja vahva reagointi kansainvälisen oikeuden vakaviin loukkauksiin. YK-liitto tukee hallituksen päämääriä, joiden mukaan Suomi tukee vastuuvelvollisuuden toteutumista ja erityisesti kansainvälisen rikostuomioistuimen työtä. Suomi vahvistaa näin toiminnallaan YK:n kykyä ehkäistä, hallita ja ratkaista väkivaltaisia konflikteja, sekä tukee vahvaa ja koordinoitua YK-järjestelmää, joka turvaa humanitaarisen avun heikoimmassa asemassa oleville.
YK-liitto pitää kannatettavana myös sitä, että Suomi tukee aloitteita, jotka tähtäävät YK:n yleiskokouksen roolin vahvistamiseen sillä, kuten selonteossakin todetaan, yleiskokouksen kannanotoilla on huomattavaa poliittista painoarvoa ja näkyvyyttä. Tämä on nähty viime aikoina esimerkiksi Ukrainaa ja Lähi-itää koskeneissa äänestyksissä.
Osana selontekoa uudistettu Suomen YK-strategia nostaa keskiöön Suomen tuen YK:n poliittisten operaatioiden ja rauhanrakennustoiminnan kehittämiseksi, jotta YK kykenisi ennaltaehkäisemään ja reagoimaan konfliktitilanteisiin nykyistä tehokkaammin. YK-liitto pitää hyvänä Suomen pyrkimyksiä kasvattaa rooliaan rauhanvälityksessä, väkivaltaisten konfliktien ennaltaehkäisyssä ja ratkaisussa yhteistyössä YK:n kanssa. Tuemme Suomen linjausta jatkaa tukeaan rauhanrakennusrahastolle ja hakea YK:n rauhanrakennuskomission jäseneksi vuosiksi 2027–2028.
YK-liitto kannustaa myös edelleen edistämään YK:n turvallisuusneuvoston Naiset, rauha ja turvallisuus -päätöslauselman (1325) sekä Nuoret, rauha ja turvallisuus -päätöslauselman (2250) kansallista ja kansainvälistä toimeenpanoa. Kiitämme myös sitoumuksesta laatia uusi kansallinen Nuoret, rauha ja turvallisuus -toimintaohjelma nykyisen ohjelman päättyessä vuoden 2024 lopussa.
Rauhan ja vakauden saavuttamiseksi on tärkeää, että Suomi jatkaa pitkäaikaisten painopistealueidensa, kuten naisten ja tyttöjen oikeuksien sekä sukupuolten tasa-arvon ja vammaisten oikeuksien edistämistä YK-kontekstissa ja tunnistaa teknologiakysymysten kasvavan roolin. YK-liitto kiittää selonteossa nostettua tavoitetta kansalaisyhteiskunnan kanssa tehtävän yhteistyön kehittämisestä YK-asioissa.
Suomen tulee omassa toimissaan toimia asettamiensa tavoitteiden saavuttamiseksi
YK-liitto on syvästi huolissaan siitä, että selontekoon kirjatut tavoitteet eivät toteudu ilman riittäviä resursseja ja hallituksen nyt tekemät rahoitusleikkaukset vaikeuttavat asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Suomen YK-liitto on huolissaan erityisesti kolmannelle sektorille kohdistettujen määrärahojen radikaaleista leikkauksista, jotka äkillisyydessään uhkaavat halvaannuttaa kansalaisjärjestökentän toimintamahdollisuudet. Hallituksen leikkaukset ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla toimivien kansalaisjärjestöjen toimintaan haastavat myös selontekoon kirjattujen tavoitteiden saavuttamisen.
Hallituksen toimilla on väistämättä huomattavia vaikutuksia myös moniäänisen osallisuuden ja kansainvälistä sääntöpohjaista järjestelmää tukevien tavoitteellisten toimien tuloksellisuuden näkökulmasta. Globaalikasvatukseen ja järjestöjen kehitysviestintään kohdistuvat valtionapujen lakkautukset heikentävät moniäänisen järjestötoiminnan ohella kansalaisten tiedonsaantia sekä vaikuttavat mahdollisuuksiin kasvaa globaaliin vastuuseen ja yhteisymmärrystä tukevaan toimintakulttuuriin. Suomella on maailmalla kiitelty maine vapaata kansalaisosallistumista ja järjestötoimintaa tukevana yhteiskuntana, joka nyt uhkaa romuttua.
Suomen YK-liitto kannustaa hallitusta myös jatkossa toimimaan vahvan YK-politiikan tukijana, kansalaisten monipuolisen tiedonsaannin mahdollistajana sekä monenkeskisen sääntöpohjaisen järjestelmän puolustajana, vain näin Suomi voi edistää kansallisen ja kansainvälisen turvallisuuden saavuttamista ja vakaiden yhteiskuntien olemassaolon turvaamista. Suomen etu on vahvistaa demokratiaa, oikeusperustaisuutta ja monenkeskistä yhteistyötä erityisesti YK:ssa.
Suomen YK-liitto tukee hallituksen tavoitetta vahvistaa Suomen ulko-ja turvallisuuspoliittista asemaa muuttuneessa globaalissa turvallisuustilanteessa. Tavoitteen saavuttamiseksi YK-liitto kannustaa hallitusta toimiin, joilla vahvistetaan aktiivisesti ja aloitteellisesti Suomen toimijuutta YK:ssa ja muissa kansainvälisissä yhteisöissä, lujitetaan sääntöpohjaista kansainvälisoikeudellista järjestelmää sekä tuetaan demokratiaa, jonka keskeisenä osana on moniääninen ja osallistava kansalaisyhteiskunta. YK-liitto esittää vakavan huolen nyt asetettujen tavoitteiden ja tehtyjen rahoitusleikkausten ristiriitaisuudesta, toimet eivät mahdollista ulkopoliittisten tavoitteiden ja vakiintuneiden kestävän kehityksen edistämiseen tähtäävien sitoumusten ja Suomen kansainvälisoikeudellisten velvoitteiden saavuttamista.
Suomen YK-liitto toivoo:
- Sääntöpohjaisen kansainvälisen järjestelmän tuen johdonmukaista vahvistamista, jossa turvallisuuspoliittisen fokuksen ohella vahvistetaan globaalia oikeudenmukaisuutta, oikeusvelvoitteiden noudattamista ja ihmisoikeuksien kunnioittamista.
Yhdenvertaisuuden ja osallisuuden tinkimätöntä puolustamista, jossa erityisesti nuorten, naisten ja vähemmistöryhmien äänen kuuleminen vahvistuu ja osallistumisen mahdollisuudet monipuolistuvat.
Moniäänisen osallistavan kansaisyhteiskunnan olemassaolon turvaamista, joka vahvistaa ulko- ja turvallisuuspolitiikalle asetettuja tavoitteita ja tukee kansalaisten tiedonsaannin mahdollisuuksia.
- Vahvaa sitoutumista monenkeskisen järjestelmän kehittämiseen, aktiiviseen rauhanrakentamiseen, Agenda2030-tavoitteiden saavuttamiseen, ilmastonmuutoksen negatiivisten vaikutusten torjumiseen ja kestävän kehityksen mahdollistamiseen sekä riittäviä resursseja tuloksellisuuden turvaamiseksi.