Uutinen

Ensimmäinen neuvottelukierros turvallisuusneuvoston uudistamisesta takana

YK:n turvallisuusneuvoston uudistamiseen tähtäävien hallitustenvälisten neuvotteluiden ensimmäinen kierros on käyty. Jäsenvaltiot neuvottelivat uudenlaisista jäsenyyskategorioista, veto-oikeudesta, alueellisesta edustuksesta, laajentuvan turvallisuusneuvoston koosta ja työmenetelmistä sekä sen suhteesta YK:n yleiskokoukseen.

Neuvotteluja fasilitoi Afganistanin suurlähettiläs Zahir Tanin. Hänen pyrkimyksenään on tulevalla kierroksella lähteä liikkeelle jo keskustelluista aiheista, ei toistaa kertaalleen sanottua.

Työmenetelmiä ja laajuutta koskevassa keskustelussa esiin ovat nousseet esimerkiksi tarve ottaa neuvoston työskentelyyn mukaan jäsenyyden ulkopuolisia valtioita. Vaikka yleinen näkemys jäsenvaltioiden kesken tuntuu olevan tarve laajentaa turvallisuusneuvostoa, näkemykset laajennuksen käytännön toteutuksesta vaihtelevat.

Monien valtioiden mielestä työmenetelmien uudistaminen on olennaisin osa uudistustyötä. Costa Rican, Jordanian, Liechtensteinin, Singaporen ja Sveitsin maaryhmittymä on ehdottanut jäsenyyden ulkopuolisille valtioille konsultaatiomahdollisuutta neuvoston työssä, toiminnan läpinäkyvyyden lisäämistä sekä parempaa vastuuvelvollisuutta, mikä voitaisiin toteuttaa yleiskokouksen kanssa käytävänä dialogina.

Venäjä esitti työnmenetelmien poistamista uudistusneuvotteluiden agendalta kokonaisuudessaan. Sen mukaan turvallisuusneuvoston tulisi itse päättää asiasta.

Turvallisuusneuvoston ja yleiskokouksen välillä on nähty olevan jatkuva valtataistelu. Fasilitaattori Taninin mukaan aiemmissa keskusteluissa monet korostivat paremman yhteistyösuhteen merkitystä kahden toimielimen välillä. Monet maat ovat korostaneet yleiskokouksen roolia ja asemaa. Esimerkiksi Italian mukaan uudistusprosessin keskeinen tavoite on lisätä turvallisuusneuvoston vastuuvelvollisuutta koko jäsenkunnalle. Monet delegaatiot vetosivat peruskirjan artikloihin 15.1 ja 15.2, joissa annetaan yleiskokoukselle mandaatti tarkastella raportteja kaikilta YK:n toimielimiltä ja pyytää turvallisuusneuvostoa raportoiminaan yleiskokoukselle.

Neuvottelujen seuraavan vaiheen odotetaan jatkuvan toukokuun lopulla. Suurlähettiläs Tanin toimittaa jäsenvaltioille aikataulun sekä ajatuksia neuvottelujen sisällöistä.

Hallitustenväliset neuvottelut turvallisuusneuvoston uudistamisesta käynnistettiin yleiskokouksen päätöslauselman 62/47 perusteella. Päätöslauselmassa todetaan, että neuvottelut aloitetaan yleiskokouksen epävirallisessa istunnossa 63. istuntokauden aikana, ennen helmikuun 28. päivää 2009, perustuen jäsenmaiden tekemiin ehdotuksiin.

Lähde:

States close first round of negotiations on Security Council Reform

Lue lisää:

Hallitustenväliset neuvottelut turvallisuusneuvoston uudistamisesta käynnistyneet