Yritykset lisätä naisten määrää Kenian poliittisessa päätöksenteossa ovat monivuotisista pyrkimyksistä huolimatta epäonnistuneet. Lähialueilla Ugandassa, Tansaniassa ja erityisesti Ruandassa on otettu suuria edistysaskeleita kyseisellä saralla.
Kenian naisjohtajat ja naisasia-aktivistit syyttävät viranomaisia haluttomuudesta sitoutua naisten poliittisten vaikutusmahdollisuuksien parantamiseen. Naapurimaiden esimerkeistä ja hyvistä kokemuksista huolimatta Kenian viranomaiset eivät ole pystyneet pitämään lupauksiaan julkista sektoria ja parlamenttia koskevien naiskiintiöiden käyttöönottamisesta. Kenian presidentin vuoden 2006 julkilausuma siitä, että 30 prosenttia julkisen sektorin viroista varattaisiin naisille, ei ole toteutunut.
Naisten poliittisen osallistumisen lisääntyminen oli Keniassa lähellä, kun vuosien 2003 ja 2004 perustuslakikonferenssien tuloksena laadittiin luonnos uudesta perustuslaista, joka olisi taannut naisille paikkoja kaikilla päätöksenteon tasoilla. Luonnos kuitenkin kaatui vuoden 2005 kansanäänestyksessä, joskin kaatumisen syyksi nähtiin pikemminkin yleinen tyytymättömyys hallitukseen kuin lakiin sisältyneet naisia koskeneet lausekkeet.
Lisäksi vuonna 2007 Kenian parlamentti käsitteli perustuslakimuutosehdotusta, jossa esitettiin naisille 50 erityistä kansanedustajapaikkaa. Esitys jouduttiin kuitenkin hylkäämään, koska parlamentti ei ollut äänestyshetkellä päätösvaltainen.
Kuluvan vuoden tammikuussa Kenian naisjohtajien ja naisasia-aktivistien tyytymättömyys lisääntyi entisestään, kun presidentti nimitti 12-henkisen miehistä koostuvan ryhmän ratkomaan vallassa olevan koalitiohallituksen riitaisuuksia. Julkisen protestin seurauksena ryhmään lisättiin kaksi naisjäsentä. Tämä ei kuitenkaan täytä sitä 30 prosentin kiintiötä, josta presidentti vuonna 2006 antamassaan julkilausumassa puhui.
"Presidentin antama julkilausuma pitäisi saada lain muotoon, ja lain toimeenpanomekanismit olisi määriteltävä selkeästi", sanoo Nairobissa sijaitsevan, kehitykseen ja naisten asemaan keskittyvän keskuksen asiantuntija professori Wanjiku Kabira. "Ilman lakia naisten nimittäminen poliittisille päätöksentekopaikoille on kiinni vain vallanpitäjien hyvästä tahdosta. Naisministereiden lukumäärä on tästä hyvä esimerkki", Kabira lisää.
Tällä hetkellä Kenian hallituksen 37 ministeristä seitsemän ja 53 apulaisministereistä kuusi on naisia. Parlamentin 221 kansanedustajasta naisia on 21.
Keskustelun tiukentuessa käy selväksi, että naisten aseman parantamiseen tähtäävän kolmannen vuosituhattavoitteen saavuttaminen ei tule olemaan Keniassa helppoa. "On häpeällistä, että olemme jäljessä jo suuria edistysaskeleita ottaneita naapureitamme", Kenian naisten varjoparlamentin johtaja Monica Amolo toteaa.
YK:n kolmannen vuosituhattavoitteen mukaisesti maiden odotetaan harjoittavan sellaista politiikkaa ja muotoilevan sellaisia lakeja, jotka varmistavat miesten ja naisten yhtäläisen edustuksen kaikilla päätöksenteon tasoilla. YK:n naisten syrjinnän poistamista edistävä komitea (CEDAW) muistutti helmikuun alussa maailman maita siitä, että naisilla ja heidän osallisuudellaan päätöksentekoon on tärkeä rooli muun muassa tämänhetkisen talouskriiisin ratkaisemisessa.
Lähteet:
Kenya: Increasing Women's Participation in Government
Women must be included in solving global economic meltdown, UN says